الوسم: العمل

أدت التطورات المتلاحقة على المستوى العالمي في المجالات السياسية والاقتصادية والاجتماعية نتيجة للثورة في تقنية المعلومات والاتصالات إلى ظهور مفاهيم جديدة حول الدور الذي يمكن أن يلعبه الأفراد والجماعات في التنمية البشرية وتنمية مجتمعاتهم ، وقد ارتبط هذا الدور الجديد للأفراد والجماعات بالتوسع في العمل الأهلي والتطوعي الذي أصبح يغطي كافة مناحي الحياة السياسية والاقتصادية والاجتماعية وهو العمل الذي يمثله ما يعرف بالمجتمع المدني وهو مصطلح حديث رغم أن مؤسساته بدأت في التكوين قبل ظهور المصطلح .

ويمكن تعريف المجتمع المدني بأنه " تلك الشبكة الممتدة من التنظيمات التطوعية غير الحكومية والتي تنبع من مبادرات المواطنين الخاصة ، لتحقيق مصالح أعضائها ، والمساهمة في صياغة التغيير المجتمعي ". فتلك المؤسسات أصبحت سمة بارزة للمجتمعات المتحضرة وتعكس المبادرات الإيجابية والجهود التطوعية للعطاء والإبداع ، لذا فإن دورها مكمل لدور الدولة في النهوض بأوضاع المجتمع والارتقاء بمستوى معيشة المواطن اجتماعيا وثقافيا وتنمية مهارات الأفراد في أداء الخدمات في كافة مجالات الخدمة الاجتماعية والاقتصادية والسياسية .

وبما أن أي تقدم عصري ونماء بشري لا يمكن له أن يتحقق دون إعطاء المجتمع دوره الكامل في المشاركة فيه وتفعيل دور الفرد تفعيلا إيجابيا فإن ذلك يوضح الأهمية البالغة لتنظيمات المجتمع المدني في عملية التنمية الشاملة في العالم عموما وفي الكويت خصوصا .

ومن بين منظمات المجتمع المدني الكويتية التي ساهمت في رفع مستوى المشاركة الشعبية وتنمية روح التطوع ونكران الذات في المجال البيئي جماعة الخط الأخضر البيئية الكويتية ومن خلال هذه الورقة فإننا سنستعرض أولا التعريف بجماعة الخط الأخضر البيئية الكـويتية

ثم سنتطرق إلى الأسلوب الذي تتبعه في تفعيل المواطنة البيئية في دولة الكويت وما هي أبرز المعوقات التي تعرقل هذا العمل ونختم الورقة بأهم التوصيات التي ترى جماعة الخط الأخضر البيئية الكويتية أهميتها لتفعيل دور المواطنة البيئية في المجتمع .

تعريـــف بجماعة الخط الأخضر الكويتية

تعتبر جماعة الخط الأخضر نموذجا للعمل التطوعي البيئي ووسيلة من وسائل نشر الوعي البيئي ومواجهة أية تعديات على البيئة حيث تأسست في 10 / 9 / 2001 وتعمل الجماعة على الدعوة للمشاركة الجماعية وتكامل الجهود الذاتية لمجابهة الأخطار التي قد تتعرض لها البيئة .
وجماعة الخط الأخضر هي أول جماعة خضراء في إقليم الخليج العربي وليس في الكويت فقط وبما أن العمل على حماية البيئة والمحافظة عليها لم يعد قاصرا على الأجهزة الحكومية بل تنسحب مسئوليته على كل البشر لأن الأخطار الناجمة عن تدهور البيئة لا تهدد حياة الإنسان فقط بل الكائنات ولا يكفي في مواجهتها بعض الجهد بل كل الجهد من كل الناس.

وتسعى جماعة الخط الأخضر البيئية بشكل أساسي إلى توعية الجمهور بقضايا البيئة ومواجهة كل انتهاك لحقوق الإنسان البيئية وذلك من خلال المشاركة في أنشطة وبرامج عملية والعمل على إيجاد الوسائل الكفيلة بإبراز القضايا البيئية العالمية والإقليمية مع التركيز على البيئة الخليجية وما يهم البيئة الكويتية .

وتعتمد فلسفة جماعة الخط الأخضر البيئية على المشاركة الجماهيرية التطوعية لخدمة البيئة باستخدام الوسائل والطرق التي تحقق عائدا فعليا مناسبا وترقى إلى مواكبة التفاعل البيئي مع احتياجات التنمية وتراعي الخط الأخضر كذلك أهمية الدمج بين وسائل التوعية النظرية أو الأكاديمية البحتة والمجالات التطبيقية للوصول إلى الهدف المنشود.

إضافة إلى ذلك تعمل جماعة الخط الأخضر على محاولة فهم اهتمامات الجماهير ومخاطبة الجماعات حسب مستواهم الثقافي لإثارة القضايا البيئية التي تهمهم ويراعى في ذلك أن برامج

التوعية البيئية يجب أن لا تتحول إلى أسلوب النصح والإرشاد وإنما تضع قضايا البيئة في إطارها الصحيح مع فتح باب الحوار والتفاعل مع الجمهور.

أهداف جماعة الخط الأخضر الكويتية

مع تزايد الاهتمام بالوعي البيئي وضرورة تحديث الأساليب والأفكار واستخدام وسائل مبتكرة للمساعدة على نشره ورفع مستواه ، ومن منطلق الدعوة إلى مشاركة الجماهير في قضايا البيئة والعمل على حمايتها فقد استهدفت جماعة الخط الأخضر البيئية أن يدرك الإنسان انه الكائن المؤثر في البيئة وانه جزء لا يتجزأ منها حيث يتوقف على نوعية نشاطه مدى حسن استغلاله لموارد البيئة والمحافظة عليها معتمدتا على ما يلي :

• تعميق الوعي البيئي بين أفراد المجتمع وتعريفهم بخصائص البيئة ومدى ارتباطها بالمجتمع وأثرها في تطوره ونمائه، وتوجيه الجماهير نحو المحافظة على البيئة والمساهمة في حمايتها من عوامل الفقد والتدهور.
• تنمية المعارف والمهارات والسلوك البيئي القويم وغرس الشعور بالمسؤولية الملقاة على عاتق كل فرد في جميع مواقع العمل.
• مواجهة كافة أشكال التعديات على البيئة بكافة الوسائل الممكنة والعمل على إيقافها الفوري ومنع استمرارها .
• التنسيق مع الجهات المعنية وذات العلاقة في سبيل حماية البيئة.
• كشف كافة الممارسات والتعديات على البيئة وتوثيقها.
• إبراز الجهود المبذولة للمحافظة على البيئة من قبل جميع الجهات الحكومية والأهلية.

الخطة المعتمدة لجماعة الخط الأخضر الكويتية في التدرج لتعزيز المواطنة البيئية في دولة الكويت

إذا ما كان هناك وعي كافة بأهمية التوازن البيئي ، فالاهتمام بالبيئة يفرض نفسه على كل حلقات النشاط الإنساني وفي جميع مناحي الحياة ، وفي الواقع فإنه لا يمكن ان نفصل الإنسان حقيقة البيئة وضرورة المحافظة عليها الأمر الذي يقودنا لمفهوم تعمل جماعة الخط الأخضر البيئية الكويتية على تكريسه وترسيخه وهو مفهوم المواطنة البيئية ، وتعرف المواطنة البيئية بأنها تعني أن يعايش الإنسان البيئة بشكل إيجابي أينما وجد ، وهذا يرسخ مفهوم حب الوطن ، إذ تعامل الإنسان مع كل شيء يواطنه بحب ، فالمواطنة في الواقع إعطاء الوفاء والعطاء وهذه المواطنة لا يمكن ان تتحقق إلا إذا علم المواطن حقوقه البيئية كاملة وبعد ان يتعلم هذه الحقوق ويعرفها فإن عليه ان يمارسها ويسعى لتحقيقها وعدم التنازل عنها لان المواطنة استشعار للمسؤولية وتحمل للأمانة والقيام بكل ما يتطلبه الصالح العام من اجل حفظ الكرامة الإنسانية كما ان المواطنة البيئية الفاعلة تقوم على أساس الكفاءة وقدرة المواطن على فهم طبيعته وواقعه البيئي ومدى عمق المواطنة البيئية لديه ومقاومتها لكافة أشكال العدوان البيئي.
قامت جماعة الخط الأخضر البيئية بتكثيف حملاتها البيئية والموجهة نحو المجتمع بغية توعيته بأهمية حماية البيئة من التلوث وتبيان النتائج المأساوية لإنتشار الملوثات وذلك في سبيل دفع المجتمع نحو الاهتمام ببيئته والتحرك نحو التفاعل معها تفاعلا إيجابيا.
اعتمدت خطة التدرج في تعزيز المواطنة البيئية التي تنفذها جماعة الخط الأخضر البيئية على وضع إحدى المناطق الكويتية المتضررة من التلوث في بؤرة الأحداث وتوجيه أنظار المجتمع نحوها وتشجيع سكانها على مواجهة التلوث الذي يتعرضون له والمحافظة على حقوقهم ومكتسباتهم البيئية.
وقد نجحت هذه الخطة في تعزيز الوعي بمخاطر التلوث وأهمية المحافظة على البيئة لدى أفراد المجتمع خصوصا بعد أن عرض لهم مثال حي من واقع حياتهم ومن واقع مجتمعهم يعرفهم بمخاطر التلوث.
كما لاقى هذا الاسلوب إستحسانا جماهيريا كبيرا ونجح في إنماء ورفع مستوى الوعي البيئي لدى الكثير من أفراد المجتمع كما نجح في توجيه أنظار المسؤولين نحو تلك القضايا.

وقد كانت الخطة المتبعة في الجانب التوعوي تتدرج في التفعيل اعتمادا على النقاط التالية :

أولا : بحث حالة المنطقة المتضررة بيئيا بمشاركة الأهالي :

تقوم جماعة الخط الأخضر البيئية في سبيل تعزيز المواطنة البيئية لدى الأهالي بتشجيعهم على المساعدة في بحث مدى خطورة التلوث الذي يتعرضون له من خلال الإدلاء بالمعلومات والمساعدة في مختلف الأعمال التي تقوم بها الخط الأخضر في سبيل بناء تصور متكامل عن المشكلة وبهذه الوسيلة نجحت الخط الأخضر في تعميق معارف ومدارك الأهالي في كيفية بحث المشاكل البيئية التي يتعرضون لها وتعزيز أهمية البعد البيئي لديهم .

ثانيا :القيام بحملة بيئية توعوية تبرز مخاطر التلوث الذي تتعرض له المنطقة

في سبيل توجيه الأنظار وتسليط الضوء على المشكلة التي تعاني منها المنطقة فإن جماعة الخط الأخضر تنطلق بحملات توعوية من أجل تفعيل المجتمع نحو الاهتمام بتلك المشكلة وحث المسؤولين نحو إيجاد حل للمشكلة وقد ساهمت هذه الطريقة في تفعيل مشاركة المجتمع واندماجهم في الشعور والأحاسيس وتعاطفهم مع قاطني المناطق المتضررة بيئية وتحركهم نحو إستجلاء الحقائق في سبيل تقديم المساعدة البيئية لهم.

ثالثا : نشر البيانات الصحفية في الصحافة المحلية

لقد ثبت ان لوسائل الإعلام المختلفة تأثير فعال على صناع القرار بل وعلى كافة أفراد المجتمع وفي سبيل حل المشكلة بل وطرح الإهتمام بالبيئة كقضية يجب الإهتمام بها نفذت جماعة الخط الأخضر البيئية الكويتية إصدار مجموعة متفرقة من البيانات البيئية في مختلف الوسائل الإعلامية من أجل إبقاء القضية البيئية في دائرة الضوء.
رابعا : إقامة الندوات والمحاضرات داخل المناطق السكنية المتضررة بيئيا:
إن إقامة الندوات داخل المناطق المتضررة يهدف من ورائه إبقاء الأهالي على صلة بقضيتهم البيئية وعدم السماح بتكون فجوة بينهم وبين قضاياهم البيئية حتى لا تفقد حلقة الوصل القائمة بينهم من جهة وبين المسؤولين من جهة أخرى خصوصا وأن كثير من الجهات الحكومية لا تهتم بقضايا التلوث إن لم يطالب الأهالي بحلها.

خامسا : تحفيز وتشجيع الأهالي على تشكيل لجان بيئية شعبية

إن المجتمع يجب ان يبقى متفاعلا مع قضاياه مستجيبا لنداء بيئته وحتى نضمن ذلك التفاعل والتواصل فإن إعطاء الأهالي الحق في المشاركة والمساهمة وإبداء الرأي لا يمكن ان يتحقق إلا بتشكيل لجان بيئية شعبية يقوم على إدارتها متطوعون من الأهالي تنظر في مشاكلهم وتبحث مع الجهات المسؤولة عن حل لها كما انها تكون رافدا مهما من روافد دعم الوعي البيئي في المجتمع .

سادسا : تفعيل الدور الرقابي والتشريعي البيئي للبرلمان لحماية البيئة

لقد تمكنت السلطة التشريعية في الكويت من إيجاد حلول كثيرة لمشاكل متعددة عبر تشريع قوانين تساعد في حلها ومنع تكرارها كما ان للدور الرقابي الذي تقوم به أهمية قصوى في ضمان عدم التعدي على البيئة الكويتية وقد نجحت جماعة الخط الأخضر البيئية في تفعيل دور البرلمان بيئيا عبر المناشدات واللقاءات التي كانت تتم بين ناشطي الجماعة وأعضاء البرلمان كما ان نجاح تجربة التثقيف البيئي للنواب التي طبقتها جماعة الخط الأخضر البيئة دور في تحفيز البرلمان في الإهتمام بالبيئة .

سابعا : المساعدة في تسهيل وصول المعلومة البيئية المتكاملة لأفراد المجتمع

لقد ثبت من خلال الممارسة والإحتكاك بالأهالي ان ضعف الوعي البيئي ونقص المعلومات البيئة احد الأسباب التي قد تدعو الكثير من الأهالي إلى عدم المبالاة بما يحدث من تعدي على حقوقه البيئية وعليه فقد أنشأت جماعة الخط الأخضر البيئية موقعا بيئيا إلكترونيا هو الأول من نوعه على مستوى الشرق الأوسط تهدف من ورائه إلى تقديم المعلومة البيئية المتكاملة بشكل رصين وسهل وسلس يستطيع الأهالي من خلاله الحصول على اية معلومة بيئية يريدونها كما يستطيعون من خلاله الإستفسار عن أي أمر بيئي يهمهم هذا وقد حاز هذا الموقع الإلكتروني على جائزة فورد العالمية للبيئة نظرا لما يقدمه من فائدة بيئية عظيمة عنوان الموقع هو
www.greenline.com.kw

ومن أبرز القضايا التي واجهتها جماعة الخط الأخضر البيئية وطبقت عليها الخطة سالفة الذكر نورد ما يلي :

 كارثة نفوق الأسماك
لقد ارتكز أول عمل تقوم به جماعة الخط الأخضر البيئية الكويتية على تفعيل دور الفرد في المجتمع الكويتي من اجل حماية بيئته والمطالبة الفعلية والجادة لإنقاذها وخلق روح بيئية ذات إرتباط بمحيطها في المجتمع الكويتي ، حيث أقامت الخط الأخضر او تجمع بيئي سياسي في إقليم الخليج العربي وكان ذلك أمام البرلمان الكويتي إحتجاجا على تفاقم مشكلة نفوق الأسماك وغياب المعالجة الفعالة للمشكلة .
وقد قامت جماعة الخط الأخضر البيئية بتحفيز وتشجيع كافة أفراد المجتمع للمشاركة في هذا التجمع عبر القيام بحملات بيئية توضح أبعاد وخطورة التهاون الحكومي في مواجهة كارثة نفوق الأسماك كما بذل ناشطو جماعة الخط الأخضر البيئية جل وقتهم في إستثمار كل وسيلة توعوية لإستقطاب أفراد المجتمع للمشاركة في هذا التجمع منها مختلف الوسائل الإعلامية وبالفعل نجح هذا التجمع وقد ثبتت قوة هذا التجمع حينما كسر رئيس مجلس الأمة آنذاك البروتوكول وأتى بنفسه للجماهير المتجمعة أمام مجلس الأمة وأقر لهم بأهمية القضية ووافق على مطالبهم .
وقد كان لهذا التجمع صدى قويا في مختلف قطاعات المجتمع الكويتي كما كان له الأثر الأكبر في أعضاء البرلمان الكويتي حينما وافق مجلس الأمة على عقد جلسة طارئة لبحث كارثة نفوق الأسماك.
وقد كان من ابرز أهداف هذا التجمع ما يلي :
• الإحتجاج على اسلوب معالجة مجلس الأمة في التعامل مع كارثة نفوق الأسماك.
• مطالبة مجلس الأمة بعقد جلسة طارئة لبحث أسباب الكارثة وتردي الأوضاع البيئية في الكويت.
• الإحتجاج على الاسلوب الحكومي في معالجة كارثة نفوق الأسماك.
• توجيه الأنظار نحو ما تتعرض له البيئة الكويتية من أزمات وكوارث.
• تحفيز وتشجيع المجتمع على رفض التعديات التي تتم على البيئة .
• إبراز أهمية دور منظمات المجتمع المدني في رسم السياسات البيئية في الدولة.

 الأحمدي مدينة الإسبستوس القاتل
مدينة الأحمدي تقطن هذه المدينة التي تقع في جنوب الكويت آلاف الأسر وتعتبر هذه المدينة معقل الصناعات النفطية الكويتية حيث تحوي سكن أسر عمال النفط وقد بدأت الكارثة حينما سقفت شركة نفط الكويت مختلف مباني المدينة بمادة الإسبستوس شديدة الخطورة على الصحة وعلى البيئة ورغم وعي شركة نفط الكويت بخطورة تلك المادة إلا انها لم تتحرك لحل المشكلة التي ثبت انها تعرض حياة آلاف الأسر البريئة للخطر.

عندها قام ناشطو جماعة الخط الأخضر البيئية بحملة بيئية لمواجهة هذه الكارثة حيث ثبت ان عدد المنازل التي سقفت بمادة الإسبستوس يقارب 1860 منزلا وهو عدد هائل مقارنة بحجم تلك المدينة القديمة .
طبقت جماعة الخط الأخضر البيئية أسلوبها المعتاد في نشر الوعي البيئي والتحذير من مخاطر التلوث على مشكلة الإسبستوس في مدينة الأحمدي وقد نتج عن تلك الحملة ما يلي :
• تحرك الهيئة العامة للبيئة لبحث المشكلة مع شركة نفط الكويت ووضع أفضل الأساليب والاشتراطات لحلها .
• تعهد شركة نفط الكويت بالالتزام بتلك الاشتراطات كما.
• تحرك إدارة محافظة الأحمدي من خلال المحافظ في سبيل ضمان حل سريع وفعلي للمشكلة.
• تحرك شركة نفط الكويت لإزالة ألواح الإسبستوس من المنازل التي سقفت به .
ورغم ذلك فإن حملة جماعة الخط الأخضر البيئية على هذه المشكلة كانت من أطول الحملات البيئية حيث يتابع نشاطو الجماعة مع الأهالي تطورات حل المشكلة عن كثب.

 مشكلة منطقة أم الهيمان
يعتبر أهالي منطقة ام الهيمان من اكثر الناس الذين طحنت حقوقهم البيئية وانتهكت ودمرت صحتهم حيث أعيد إنشاء هذه المنطقة بعد إزالتها رغم التحذيرات البيئية والصحية من خطورة موقعها حيث تقع في وسط تكتل الصناعات الضخمة في الكويت وتطوقها العديد من المصافي النفطية التي لا تلتزم بأي إشتراطات بيئية ومصانع أخرى لا تعترف بما هو بيئي.
وفي سبيل توجيه انظار صناع القرار وأفراد المجتمع نحو الكارثة التي يتعرض لها قاطني تلك المنطقة المنكوبة فقد كثف ناشطو جماعة الخط الأخضر البيئية من حملات التوعية البيئية

بين قاطني هذه المنطقة وأثارت قضيتهم في أروقت مجلس الامة الكويتي وفي مختلف الوسائل الإعلامية في سبيل إيجاد حل لها حيث أقيمت الندوات والإحتجاجات البيئية كما كثفت اللقاءات والإجتماعات بين جماعة الخط الأخضر البيئية والأهالي من جهة والمسؤولين في من جهة أخرى.
وقد تعهد المسؤولون بحل مشكلة ام الهيمان، إلا ان ذلك التعهد لم يتعد الكلام نحو التطبيق حيث لازالت جماعة الخط الأخضر البيئية تفعل القضية بشكل مستمر بين الأهالي ونجحت في حثهم نحو تشكيل لجنة تعنى بشؤون البيئة في منطقتهم .

أبرز معوقات تحقيق المواطنة البيئية في دولة الكويت من منظور جماعة الخط الأخضر البيئية الكويتية

 عدم تفعيل القضايا البيئية الموجودة في أجندة المسؤولين وعدم إعطائها الأولوية ضمن خطط التنمية في الدولة.
 ضعف التشريعات البيئية التي يستند عليها الأهالي في تعزيز مواطنتهم البيئية .
 ضعف الوعي البيئي بسبب ضعف برامج التوعوية البيئية المقدمة من قبل الجهات الحكومية المعنية.
 تقييد إشهار منظمات مجتمع مدني معنية بالبيئة عبر تجميد أو إصدار قوانين تعيق عملها.
 عدم إعطاء القضايا البيئية الحيز الكافي ضمن المناهج التعليمية .
 ضعف دور الوسائل الإعلامية المرئية والمسموعة في نشر التوعية البيئية .
 عدم السماح لمنظمات المجتمع المدني البيئية الدولية بالتواجد في دولة الكويت أو عمل فروع لها.
عدم إعطاء الإهتمام الكافي لمنظمات المجتمع المدني المعنية بالبيئة وعدم الحرص على إشراكها في رسم السياسات البيئية في الدولة .

تـوصيات :

قامت الخدمات التطوعية بلعب دور كبير فى نهضة الكثير من الحضارات و المجتمعات عبر العصور. بصفتها عملاً خالياً من الربح و العائد كما و أنها لا تمثل مهنة. يقوم بها الأفراد لصالح الجيران و الأهل و المجتمع ككل كما تأخذ أشكالا متعددة إبتداء من الأعراف التقليدية للمساعدة الذاتية، إلى التجاوب الإجتماعي في أوقات الشدة و مجهودات الإغاثة، إلى حل النزاعات و تخفيف آثار الفقر. يشتمل المفهوم على المجهودات التطوعية المحلية و القومية، و أيضا البرامج ثنائية أو متعددة الجوانب (العالمية) التي تعبر إلى خارج الحدود. وقد لعب المتطوعون دوراً هاماً كماً و كيفاً في رعاية و تطوير الدول الصناعية منها و النامية من خلال البرامج القومية، برامج الأمم المتحدة في مجالات المساعدات الإنسانية، التعاون التقنى، تعزيز حقوق الإنسان، الديمقراطية و السلام. كما يشكل التطوع أيضاً أساساً لكثير من نشاطات المنظمات غير الحكومية، الروابط الحرفية، الإتحادية و المنظمات المدنية. هذا إضافة إلىكثير من المشاريع في مجالات محو الأمية، التطعيم و حماية البيئة تعتمد بصورة مباشرة على المجهودات التطوعية.

لقد ازداد الإهتمام بصورة عامة في العقد الأخير بالمجتمع المدني ومنظماته، وازدادت الإصدارات حوله كتباً أو دوريات. وبالرغم من انتشار الأدبيات حول هذه التنظيمات إلا أن هناك عدم وضوح وضبابية، بل وخلافات واختلافات في مفهومها مما يغيب روحها الملهمة ويسلبها، ويقعدها في غياهب الفكر التجريدي الجاف.

إن تعريف العمل الطوعي يمكن أن يقوم على منهجين أحدهما طبيعة العمل الطوعي وأهدافه والآخر هو مفهوم المنظمات الطوعية في علاقتها بالكيانات المجتمعية المختلفة، وهي الدولة والقطاع الخاص والعائلة .

وفيما يلي توضيح لرؤية وتعريف العمل التطوعى من منظور عالمى:

منظور برنامج الأمم المتحدة للمتطوعين

العمل التطوعى: هو عمل غير ربحى، لا يقدم نظير أجر معلوم، وهو عمل غير وظيفى/مهنى، يقوم به الأفراد من أجل مساعدة وتنمية مستوى معيشة الآخرين، من جيرانهم أو المجتمعات البشرية بصفة مطلقة. وهناك الكثير من الأشكال و الممارسات التى ينضوى تحتها العمل التطوعى، من مشاركات تقليدية ذات منفعة متبادلة، إلى مساعدة الآخرين فى أوقات الشدة وعند وقوع الكوارث الطبيعية والإجتماعية دون أن يطلب ذلك وإنما يمارس كرد فعل طبيعى دون توقع نظير مادى لذلك العمل، بل النظير هو سعادة ورضى عند رفع المعاناة عن كاهل المصابين ولم شمل المنكوبين ودرء الجوع والأمراض عن الفقراء والمحتاجين.

كما يشتمل تعريف التطوع العالمى فى دواخله – من منظور الأمم المتحدة – على رؤيته من جانب محلى و آخر قومى أو عالمى، تماشياً مع اختلاف دوافع روح التطوع حسب عوامل عدة.

العمل التطوعي في الإسلام والتراث

إن القيم الاجتماعية وخاصة الدينية المتجذرة والمتعمقة في المجتمع العربى والإسلامى ساعدت في تعميق روح العمل التطوعي فيه بالإضافة إلى التراث الشعبى المنقول من خلال الأدب القصصى و الشعر والغناء والأمثال، والذي يشيد بهذه الروح فتظل متقدة في المجتمع حتى بعد زوال الظروف المادية التى قام عليها ذلك التراث الشعبي.

وحيث أن مفهوم التطوع فى الدول الغربية – بصفة خاصة – يفصل ما بين مفهومى الصدقة من جانب و مساعدة الآخرين من جانب آخر، فإن الدين الإسلامى لايدعو لذلك الفصل، وهو المؤثر الأساس فى هذه المجتمعات.

وفيما يلي بعض الآيات الكريمة والأحاديث الشريفة التى توضح الحث على العمل التطوعي والذي هو بمثابة صدقة في الإسلام.

من القرآن الكريم

· " وتعاونوا على البر والتقوى "

· " ومن تطوع خيراً فهو خير له"

· " وآتى المال على حبه ذوي القربى واليتامى والمساكين وابن السبيل"

· " وفي أموالهم حق معلوم للسائل والمحروم"

من الأحاديث الشريفة

· " إن لله عباداً اختصهم لقضاء حوائج الناس، حببهم للخير وحبب الخير إليهم، أولئك الناجون من عذاب يوم القيامة"

· "لأن تغدو مع أخيك فتقضي له حاجته خير من أن تصلي في مسجدي هذا مائة ركعة"

· " من كان له فضل ظهر فليعد به على من لا ظهر له"

· " خير الناس أنفعهم للناس" والحديث يشير إلى نفع الناس أجمعين وليس نفع المسلمين فقط.

· " المال مال الله والناس عيال الله وأحبهم إلى الله أنفعهم لعياله"

· " تبسمك في وجه أخيك صدقة" وهذا يدل على أن التصدق المعنوي له مكانة كذلك

في الإسلام وقد يكون البعض اشد حاجة له من التصدق المادي

· " مازال جبريل يوصني على الجار حتى ظننت انه سيورثه"

· وقد اتخذت الصدقة في الإسلام والدولة الإسلامية صورة مؤسسية في شكل الأوقاف في صورها المختلفة من خلال المساجد ، الخلاوي القرآنية و الوقف الاستثماري لدعم المساجد ودور العلم، كما هو الحال فى دواوين الزكاة فى العديد من الدول الإسلامية.

تطور مفهوم العمل التطوعي

إن التوسع فى مفهوم العمل التطوعى فى الإطار الدولى قد أثر تدريجياً على العالم العربى، ولذا لزم إبراز هذه القضية للبحث، خاصة الخلفية التاريخيه لهذا التطور، والذى انعكس فى مفهوم الأمم المتحدة للحكم الراشد (Sound Governance) وأهمية منظمات المجتمع المدنى فى ذلك وعلاقتها بهذا الحكم وعلى الأخص بالديموفراطية وحقوق الانسان.

التأثير والثأثر على المستويين العربى و الدولى

لقد انحصر مفهوم العمل الطوعي والمنظمات الطوعية في عالمنا العربى وخارجه وحتى منتصف الثمانينات على ذلك العمل الفردى أو الجماعى غبر المنظم عند الكوارث والملمات، وتطور تلقائياً إلى تلك المنظمات التى تقدم خدمات إجتماعية للمجموعات الضعيفة والتى يطلق عليها المجموعات الخاصة في علم الخدمة الإجتماعية والذي هو الأساس العلمي للعمل مع هذه المجموعات، مثل الأطفال الجانحين أو غير الشرعيين والمعوقين مثل المكفوفين والصم والبكم. وهناك منظمات طوعية غير هذه المجموعات الخيرية مثل الجمعيات التعاونية والتى تدرج تحت التعاونيات والنقابات.

في بداية الثمانينات، بدأ التفكير في الدول الغربية لتوظيف المنظمات الطوعية الخاصة للعمل في مشاريع التنمية في الدول النامية. وفي التسعينات بدأ توسع واضح في مفهوم العمل الطوعي إذ شمل مفاهيم وأبعاد سياسية، أهمها مفهوم المشاركة السياسية والحكم الراشد. فمثلا،ً تبنت الأمم المتحدة مفهوم الحكم الراشد بركائزه الثلاث وهي : الدولة والقطاع الخاص والمنظمات غير الحكومية، والتى أطلق عليها اسم القطاع الثالث كجزء أساسي في المجتمع.

كما ظهرت نظريات جديدة أخرى حول العلاقة بين الدولة والمجتمع تقوم على مفهوم انحسار دور الدولة في المجتمع، ومن هذه النظريات والمدارس ما يهتم بما يسمى بمجتمع الشبكات (Network Society) أو مجتمع لا مركزى (Centerless Society) أو المجتمع متعدد المراكز (Polycentre .society)) و هو ما يتجه نحوه العالم المتقدم اليوم خصوصاً فى ظل العولمة والتطور المبهر فى تقنية الإتصالات، حيث لا يغيب على أحد تأثيرها بعد أن تمكنت من الدخول فى كل بيت واجتازت جميع الحواجز.

وجاءت الأبعاد السياسية لفهم العمل الطوعي بجانب البعد الخيري والتنموي نتيجة للبحث في دور الدولة عامة ودول العالم الثالث بصفة خاصة.

وسائل العمل التطوعى

من الحقائق الثابتة أن المجتمع بكل جوانبه الإجتماعية والإقتصادية والسياسية والثقافية وقيمه الأخلاقية والروحية كل لا يتجزأ إلا في التجريد العلمي. وهذه الحقيقة تنبع وتقوم على حقيقة أساسيه هي أن الإنسان بوصفه الخلية الحية للمجتمع كل لا يتجزأ. ولذلك فان العمل الطوعى يجب أن لا ينحصر في جوانب محدودة للمجتمع والإنسان، بل يجب أن يتسع ليشمل كل المجتمع وكل الإنسان وحقوقه الأساسية في الحياة والسلام والحرية وليشمل حقوقه الإجتماعية من مأكل ومشرب ومسكن وملبس وصحة وتعليم وحقوق إقتصادية أهمها الحق في العمل والأجر والراحة والعطلات، وليشمل كذلك الحقوق السياسية والمدنية كافة بما فيها الحق في المساواة أمام القانون وحق التنمية.

إن العمل التطوعى بهذه الأهداف الواسعة يتعدى المفهوم التقليدي الخيري، فلا ينحصر في مساعدة ودعم المجموعات الخاصة المستضعفة مثل المعوقين والأيتام والأرامل والمشردين وفى محاربة الفقر فقط. وهو ما يجب علينا بحثه ونقاشه فى مجتمعنا العربى، والإستفادة فى ذلك من التقنية الحديثة فى مجالات الأعلام (الفضائيات) و شبكات الإتصالات وغيرها من وسائل الأعلام حتى نشكل مفهوم موحد للتطوع يعكس وجهة النظر العربية ويبرز خصوصية مجتمعاتنا وعقائدنا وعاداتنا السمحة، ويكون لنا المرجع للعمل من خلاله. عندها فقط، نستطيع أن نؤثر و نتأثر إيجابياً، بدلاً عن أن نكون فى وضع المتأثر سلبياً، أو المتلقى فقط.

يجب أن توظف وسائل العمل التطوعى الآتيه بصفة متكاملة لتمكين المجموعات المستهدفة في المناشط الإقتصادية و السياسية والإجتماعية والثقافية، بل والمعنوية أيضاً.

. تمكين تقديم الخدمات لتلبية الإحتياجات الأساسية من خارج المجتمعات المحلية المعنية كما في حالة الإغاثة والنزوح مثلاً.

. تمليك وسائل الإنتاج لتدخل المجموعات المستهدفة في دورة الإقتصاد القومي ولتتمكن من شراء الخدمات حسب آليات السوق، حتى تضمن استدامة العمل التطوعى المنظم.

. البناء المؤسسي بجانبيه:

. بناء القدرات البشرية المهنية والفنية وفى إدارة الأعمال وإدارة العمل التطوعى والمشاركة السياسية (تكثيف التدريب).

. بناء تنظيمات المجموعات المستهدفة لتخرج من دائرة الوصاية ولتتحدث بنفسها عن واقعها واحتياجاتها ومطالبها عبر مؤسساتها المستقلة .

. توجيه البحث العلمي لخدمة أهداف العمل التطوعى والمجموعات المستهدفة بصورة علمية.

. المناصرة والتصدى للتأثير على متخذي القرار في الدولة ومنظمات المجتمع المدني والقطاع الخاص لتبنى قرارات وتشريعات لتمكين المجموعات المستهدفة وللدفاع عن حقوقها السياسية والمدنية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية.

برنامج متطوعى الأمم المتحدة

ما هو برنامج الأمم المتحدة للمتطوعين ؟
أنشأت الجمعية العامة برنامج الأمم المتحدة للمتطوعين في عام 1970، كجهاز مساعد للأمم المتحدة, وليكون الذراع التطوعي لمنظومة الأمم المتحدة، بالإضافة لكونه مشروع تطوعي متعدد الأطراف يهدف إلى تشجيع الإسهامات التطوعية فى مجالات التنمية المختلفة وخاصة التنمية التي ترتكز على المجتمع المحلى. كما يسعى البرنامج إلى التأثير السياسى بغرض التوصل إلى نتائج مستدائمة.

والبرنامج مسئول أمام المجلس التنفيذي لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، ويعمل من خلال مكاتبه الميدانية فى كل أنحاء العالم.

من هم متطوعوا الأمم المتحدة ؟
يعمل فى البرنامج أكثر من 4.000 رجل وامرأة سنوياً، ويتميزون بمستويات رفيعة من المؤهلات و الخبرة وحافز العطاء للآخرين. وينتمون لأكثر من 140 جنسية يعملون في البلدان النامية وبلدان"الانتقال" كأخصائيين متطوعين وعمال ميدانيين، وكمتطوعين وطنيين في برامج الأمم المتحدة في بلدانهم. فهناك حوالى 74% من متطوعى الأمم المتحدة فى الوقت الحالى هم أنفسهم من مواطنى البلدان النامية، أما الباقين 26% فمن العالم الصناعى.

أين يعملون ؟
فى نحو 140 بلداً، أكثر من نصفهم يعملون في أفريقيا، و ربعهم في آسيا والمحيط الهادئ والباقى فى الدول العربية و الكاريبى وأمريكا الوسطى. كما يعمل ثلاثة أرباعهم فى أفقر أمم العالم فى اقتصادات أقل البلدان نمواً و البلدان المغلقة و الجزر الصغيرة.

ماذا يفعلون ؟
يعمل المتطوعون في مجال التعاون الفنى و التقني من أجل التنمية، وفى دعم مبادرات المجتمعات المحلية و أعمال الإغاثة الإنسانية و التعمير. كذلك يدعمون أعمال الأمم المتحدة في مجال السلام و الإنتخابات وحقوق الإنسان. و بالإضافة إلى ذلك، يقدم برنامج متطوعى الأمم المتحدة "موارد الأمم للمشورة الدولية القصيرة الأجل – UNISTAR" المستشارين للقطاعين الخاص و العام، و تمكين برنامج الأمم المتحدة الإنمائى "نقل التكنولوجيا من خلال المغتربين لمساعدة بلدانهم الأصلية – TOKTEN"، ومتطوعوا الأمم المتحدة مهنيون ملتزمون يسعون إلى العمل مع أقران لهم. فتراهم يصغون و يحاورون، يشجعون و يسهلون، يتقاسمون الأفكار و المهارات و الخبرات و يتبادلونها، يعملون و يدربون فئات المستفيدين من المجتمعات التى يعملون من أجلها، وباِختصار فإنهم متفانون فى نشر روح التطوع من خلال ما ينقلونه من معرفة بين الشعوب.

فى أى القطاعات يعملون ؟
يحتفظ برنامج متطوعى الأمم المتحدة بجدول للمتخصصين يغطى 115 فئة مهنية فى مختلف المجالات، وتبرز من بينها الزراعة، الصحة، التربية، الشؤون الإجتماعية، التدريب المهني، الصناعة، السكان، الإتصالات/الأعلام وتقنبة المعلومات. ويرد في جانب آخر، صورة أعمال الإغاثة الإنسانية والسلم و الإنتخابات و التى تندرج تحت فئة المساعدات الإنسانية المباشرة.

و انعكاساً لإلتزام المتطوعين وتضحيتهم من أجل الشعوب والمجتمعات فى كافة أرجاء المعمورة، فإن كثيراً منهم يعملون في بلدان ومناطق ريفية نائية، ويشمل هذا العمال الميدانيين كذلك، والذين يعملون على المستوى القاعدى فى برامج التنمية المشتركة ومشاريع التبادل الحرفي ومتطوعى البيئة. ولا يطبق نهج التركيز المحلى على الإهتمامات التقليدية فقط مثل إنتاج الأغذية أو الصحة المحلية، بل ينتقل إلى دور المرأة الحضرية والريفية معاً فى التنمية بالإضافة إلى احتواء وباء الإيدز وادارة الموارد البيئية المحلية و معالجة الفقر الحضرى. و يسعى العمال الميدانيون لبرنامج متطوعى الأمم المتحدة للإستناد إلى المعرفة الأصلية بالمجتمعات وتسهيل المبادرة المحلية و تبادل الخبرات.

كيف يعمل برنامج متطوعى الأمم المتحدة ؟
يعمل البرنامج بالمشاركة مع الحكومات ووكالات الأمم المتحدة و بنوك التنمية والمنظمات غير الحكومية و منظمات المجتمعات المحلية. وكثيراً ما يكون هناك إسهام تقني إضافي من إحدى وكالات الأمم المتحدة المتخصصة من خلال إشراف تلك المنظمات على تنفيذ برامجها.

كيف يمول البرنامج ؟
يأتي أكثر من نصف تمويل البرنامج من الصناديق القطرية والإقليمية التي يقدمها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي. و من المصادر الهامة الأخرى كذلك، ميزانيات البرامج المجازة من الجمعية العامة للأمم المتحدة عن طريق وكالاتها المتخصصة، إضافة إلى مساهمات الحكومات المضيفة مباشرة ومن خلال المنح المخصصة التي تقدمها الحكومات المانحة و الصندوق التطوعي الخاص لبرنامج متطوعى الأمم المتحدة. ويبلغ متوسط التكلفة لمهمة متطوع الأمم المتحدة 30.000 دولار أمريكى فى العام، أى مجرد جزء من تكلفة الخبير التقني الدولي المماثل، و بشروط السوق العالمية. وتوضع ميزانية العمال الميدانيين ومتطوعى الأمم المتحدة الوطنيين استنادا إلى أقرانهم المحليين.

كيف تنشأ المهام ؟
المؤهلات والخبرة والإلتزام هى عناصر حيوية وأساسية يسعى إليها برنامج متطوعى الأمم المتحدة عند مراجعة السيرة الذاتية للمرشحين لشغل الوظائف التى تعلن من خلال البرنامج.

أولا"، يبحث برنامج متطوعى الأمم المتحدة عن شباب و رجال و نساء معنيين حقاً بدعم جهود الآخرين و بتكريس بعض سنوات حياتهم لذلك العطاء الأنسانى الخالص – فى بلد آخر، ثقافة أخرى و مناخ آخر – بكل ما يتيحه ذلك من ارتياح للعمل وكسب خبرات لا تتأتى إلا بالممارسة والعطاء.

ثانيا"، فان الأغلبية الساحقة من متطوعى الأمم المتحدة، مؤهلون تأهيلاً نظامياً: فمعظمهم حاصلون على درجة جامعية أو دبلوم أو شهادة من معهد مهنى عال. والكثيرون منهم حاصلون على درجات علمية عليا، تشمل الماجستير و الدكتوراة.

وثالثا"، فانهم أيضا و دون استثناء ذوى خبرة وتخصص فى مجالاتهم: فمتوسط عمر أخصائى البرنامج 39 سنة، وفترة تخصص فى مجالاتهم تزيد على 10 سنوات.

يسعى البرنامج إلى تشجيع المرأة بصفة خاصة للمساهمة بفاعلية من خلال مشاريع الأمم المتحدة، فينبغى أن تتوفر لها الخبرة المباشرة كما للرجل فى بعض مجالات العمل التى تتسق مع وضع المرأة، مع مراعاة للمعتقدات والتقاليد والنظم التى تقوم عليها تلك المجتمعات أو المنظمات القاعدية للشعوب. وبصفة عامة تنطبق على جميع المتطوعين من الجنسين بعض الشروط، كالمعرفة الجيدة بلغة ثانية تكون مستخدمة استخداماً واسعاً فى البلدان الأخرى (كميزة أضافية).

السنة الدولية للمتطوعين، 2001

ظهرت فكرة سنة دولية للمتطوعين لتعلن على إثر دخول العالم في القرن الحادي و العشرين، لتيسير مساهمات المتطوعين و الإعتراف بإنجازاتهم في خضم مشاورات جرت بين العديد من المنظمات الدولية غير الحكومية في مطلع التسعينات.

تبلور هذا المفهوم لأول مرة من خلال نظام الأمم المتحدة أثناء منتدى السياسة في اليابان سنة 1996 ، تحت إشراف برنامج الأمم المتحدة للمتطوعين (UNV) و جامعة الأمم المتحدة (UNU) . و تم الإتفاق على وضع إقتراح حكومة اليابان الذي تقدمت به في فبراير 1997 إلى السكرتير العام للأمم المتحدة على قائمة جدول الأعمال لمؤتمر ال(ECOSOC) في يوليو 1997. أجاز المؤتمر في قراره رقم 1977/44 بتاريخ 22 يوليو 1997 توصية الجمعية العامة للأمم المتحدة بتبني القرار المعلن عن قيام السنة الدولية للمتطوعين 2001. و قررت الجمعية العمومية في جلستها الثانية و الخمسين بتاريخ 20 نوفمبر 1997 و بموجب القرار رقم 52/17 و الذي وجد التأييد من قبل 123 دولة بتبني العمل المذكور في قرار مؤتمر ال(ECOSOC) .

فالأساس الذي بنيت عليه السنة الدولية للمتطوعين 2001 هو أن الخدمة التطوعية أصبحت مطلوبة – بصورة غبر مسبوقة – لمعالجة مجالات ذات أهمية أولية في ساحات إجتماعية، إقتصادية، ثقافية، إنسانية و في إفشاء السلام. كما و أنه توجد حاجة ماسة لزيادة عدد الأفراد لتقديم خدماتهم كمتطوعين و ذلك يتطلب إعترافاً و تيسيراً أكثر للعمل التطوعي و ترويجاً أكبر لمثل هذه الخدمات بتقديم نماذج لأحسن المبادرات و المجهودات المنسقة لدى المتطوعين. هنالك أيضاً شعوراً قوياً بأن تعيين سنة دولية للمتطوعين من قبل الجمعية العمومية للأمم المتحدة، يؤسس بنية هامة و جواً أكثر ملاءمة للنمو و الإستفادة من المساهمات التطوعية.

أهداف السنة الدولية للمتطوعين، 2001

الهدف الأول هو الإعتراف المتزايد بأهيبة التطوع ، فيمكن للحكومات و السلطات المحلية أن تؤمن آليات لإدخال القطاع التطوعي في عملية المشاورات. قد يتم تأمين الإعتراف بواسطة دراسة حول البلد تصف و تحدد مساهمات القطاع التطوعي تجاه المصلحة القومية و التقدم و أيضا بإنشاء جوائز لأحسن النماذج للأفراد، للجماعات الصغيرة، للمحليات، للمنظمات غير الحكومية و حتى للعمل التطوعي العالمي.

الهدف الثاني هو التيسيرللعام الدولى للتطوع، فأحسن من يحدد الخطوات التي قد تشجع أو تمنع العمل التطوعي في وسط أي ملأ هو المجتمع نفسه، لذلك نذكر لاحقاً، بعض الإقتراحات التى قد تعزز تلك الخطوات. كما يمكن للدولة عرض مؤسساتها التدريبية لإستمعال الخدمات التطوعية بأسعار مخفضة، ويمكنها تعزيز الكفاءة التقنية و الإدارة السليمة و المسؤلية في القطاع التطوعي. يمكن للدولة السعي وراء ضمان التأمين و حماية الرعاية الإجتماعية للمتطوعين المتعاونين مع مؤسسات معروفة و مسجلة لدى الدولة بشكل مماثل للموظفين النظاميين بتلك المؤسسة. يمكن منح موظفي الخدمة المدنية عطلات خاصة لقضاء دورات في العمل التطوعي، كما يمكن منح إعفاءات ضريبية إلى أفراد يدعمون المبادرات التطوعية وقبول الخدمة التطوعية تحت الظروف الملائمة كبديل للخدمة العسكرية. أيضاً يمكن تخصيص موارد مثل مواد البناء، الكتب، إمدادات طبية و التمويل النقدي للإستعمال الخاص بالأجهزة التطوعية.

الهدف الثالث هو التنسيق للعام الدولى للتطوع، فيمكن للتلفزيون و الإذاعة و الصحف المنشورة و الإعلام الإلكتروني المساهمة في ربط و تبادل إنجازات المتطوعين بحيث يتوفر نموذج لأحسن التقنيات التي يمكن إتباعها حسب أولويات المجتمع. هذا التبادل يمكن أن يكون على الصعيد المحلي و الإقليمي بمشاركة دول الجوار و عالمياً عبر الإعلام الإلكتروني.

الهدف الرابع هو الترويج لدور التطوع فى التنمية. يمكن توجيه المجهودات لجمع الطلبات لتعيين متطوعين و لاستقطاب مرشحين جدد لديهم ملكة في تعزيز النشاطات العملية و عموماً لخلق جوٍ من الرأي العام و الرسمي يؤيد العمل التطوعي. يمكن ربط هذا الموضوع ببعض الإقتراحات المذكورة على سبيل المثال تحت فقرة "الإعتراف" بمشاريع الجوائز أعلاه، و تحت فقرة "التنسيق" بإنشاء البرامج الإعلامية. كما يمكن كذلك التركيز على كفاءة المتطوعين و على الفوائد المكتسبة من نشاطاتهم (كالتبرع بالدم، حملات محو الأمية و تنظيف البيئة) للمجتمع.

دور برنامج الأمم المتحدة للمتطوعين
التزاما بلائحته الخاصة و قرارات الجمعية العمومية المتعددة و قرارات البرنامج الإنمائىللأمم المتحدة (UNDP) فيما يخص دوره في ترويج مفاهيم و خدمات التطوع، سيقوم ال(UNV) بتشجيع تبادل الأفكار أثناء السنة الدولية للمتطوعين 2001، و إعانة الدول الأعضاء التي تبحث عن معلومات حولها. و سيستمر كذلك في العمل الدقيق مع نظام الأمم المتحدة الشامل لتطوير وسائل علاجية كما سيقوم بوضع خطوط عريضة لتوجيه مساهمات المتطوعين مما يساعد الوكالات المتعددة على الإستفادة منها في إطار التزامهم بلوائحهم و برامجهم في مجالات الإهتمام الدولي الأساسية.

الخلاصة

إن العمل التطوعي أو ما يسمى حديثاً في أدبيات التنمية "رأس المال الاجتماعي" هو ثروة عامة وليست حكراً لإحد. هو تلك الروابط التى تقوم على القيم الاجتماعية الحميدة مثل الثقة والصدق والتعاون والتراحم والتكافل، كما إنه الروابط التى يجد المواطنون فيها أنفسهم كأفراد ومجموعات ويسعون فيها لتحقيق ذواتهم ومصالحهم المرتبطة بمصالح المجموعات التى يعيشون فيها وبها. إن التحدي يكمن في توظيف رأس المال الإجتماعي في ثورة علمية، ثورة كفاءة تقنية/سلوكية والتى بدونها لا يمكن تنفيذ السياسات التى تقوم على اليحث العلمى والمشاريع التى تخدم مصالح عامة الشعب. ولعل في هذه التوصيات ما ينير الطريق الى ذلك:

1/ دعم جهود التشبيك بين المنظمات على المستويات المختلفة : القاعدية والوسيطة والمانحة، وتشجيع دخول المؤسسات ذات الصلة في الشبكات واختيار الشكل المناسب للمشاركة لتحقيق ذلك.

2/ تشجيع اللامركزية في العمل التطوعى، على أن تصير الجمعيات القومية نقاط إرتكاز للتشبيك بين الجمعيات العاملة، مما يساعد على انتشار الجمعيات الوطنية فى كل المجتمعات.

3/ دعم جهود تشبيك المنظمات المحلية إقليمياً وعالمياً، ودعم مشاركتها في المؤتمرات الإقليمية والدولية كشبكات فاعلة.

4/ التدريب هو الوسيلة الأساسية لتمكين أعضاء المنظمات من المشاركة، لذلك لا بد من التدريب المكثف للعاملين بالأجهزة التنفيذية والمتطوعين والمجموعات المستهدفة، خاصة وأن إدارة العمل التطوعى لها خصائصها التى تميزها عن الإدارة العامة لأجهزة الدول وإدارة الأعمال التجارية والمؤسساتية، لذا يجب دعم إنشاء مراكز تدريب للمنظمات التطوعية لتحقيق ذلك.

5/ تشجيع مشاريع إدرار الدخل في عمل المنظمات الوطنية لدعم التمويل الذاتي، و لتقليل الإعتماد على المنظمات الأجنبية و الحكومات، وخلق فرص توظيف للشباب مع الرقابة المالية والإدارية.

6/ تشجيع استعمال وسائل الإتصالات الحديثة في الجمعيات.

المراجع

1) دكتور: عبد الرحيم أحمد بلال: العمل التطوعى فى السودان، الخرطوم، مايو 2000.

2) منشورات مكتب برنامج الأمم المتحدة للمتطوعين

وهذا الرابط

مآقصرت {ريـ الشمال ـح}