مجلس التعاون لدول الخليج العربية هو منظمة إقليمية عربية مكونة من ست دول أعضاء تطل على الخليج العربي هي الإماراتوالبحرينوالسعوديةوسلطنة عمانوقطروالكويت، كما يعد كل من العراق باعتباره دولة عربية مطلة على الخليج العربي واليمن (الذي يمثل الامتداد الاستراتيجي لدول مجلس التعاون الخليجي) والأردن والمغرب دولا مرشحة للحصول على عضوية المجلس الكاملة حيث يمتلك كل من العراقواليمن عضوية بعض لجان المجلس كالرياضية والصحية والثقافية.
تأسس المجلس في 25 مايو1981 بالاجتماع المنعقد في الرياضالمملكة العربية السعودية وكان كل من الشيخ جابر الأحمد الصباح والشيخ زايد بن سلطان آل نهيان من أصحاب فكرة إنشائه[2]. يتولى الأمانة العامة للمجلس حاليًا عبد اللطيف بن راشد الزياني. ويتخذ المجلس من الرياض مقراً له.
[عدل] مراحل تكوين المجلس وطبيعته
في 21 رجب1401 هـ الموافق 25 مايو1981 توصل قادة كل من الإمارات العربية المتحدةودولة البحرينوالمملكة العربية السعوديةوسلطنة عمانودولة قطرودولة الكويت في اجتماع عقد في ابوظبي إلى صيغة تعاونية تضم الدول الست تهدف إلى تحقيق التنسيق والتكامل والترابط بين دولهم في جميع الميادين وصولاً إلى وحدتها، وفق ما نص عليه النظام الأساسي للمجلس في مادته الرابعة، التي أكدت أيضاً على تعميق وتوثيق الروابط والصلات وأوجه التعاون بين مواطني دول المجلس.
وجاءت المنطلقات واضحة في ديباجة النظام الأساسي التي شددت على مايربط بين الدول الست من علاقات خاصة، وسمات مشتركة، وأنظمة متشابهة أساسها العقيدة الإسلامية، وايمان بالمصير المشترك ووحدة الهدف، وأن التعاون فيما بينها إنما يخدم الأهداف السامية للأمة العربية.
في يوم الثلاثاء العاشر من مايو 2022 في اجتماع المجلس في الرياض أعلن الزياني أمين عام المجلس عن الموافقة بضم المملكة الأردنية الهاشمية للمجلس ودعوة المملكة المغربية للإنضمام لمجلس التعاون.
[عدل] النظام الأساسي
حدد النظام الأساسي لمجلس التعاون اهداف المجلس في تحقيق التنسيق والتكامل والترابط بين الدول الاعضاء في جميع الميادين وصولاً إلى وحدتها، وتوثيق الروابط بين شعوبها، ووضع أنظمة متماثلة في مختلف الميادين الاقتصادية والمالية، والتجارية والجمارك والمواصلات، وفي الشؤون التعليمية والثقافية والاجتماعية والصحية والإعلامية والسـياحية والتشـريعية، والإدارية، ودفع عجلـة التقـدم العلمـي والتقني في مجالات الصناعة والتعدين والزراعة والثروات المائية والحيوانية، وإنشاء مراكـز بحـوث علميـة وإقامـة مشـاريع مشـتركة، وتشـجيع تعـاون القطاع الخاص.
[عدل] الأعضاء
الاسمالعاصمةالسكانالمساحة (كم²)العملة
الإمارات العربية المتحدةأبو ظبي5,402,37583,600درهم إماراتي
البحرينالمنامة1,046,814716دينار بحريني
السعوديةالرياض27,136,9772,240,000ريال سعودي
عُمانمسقط4,345,000309,500ريال عماني
قطرالدوحة1,450,00011,437ريال قطري
الكويتمدينة الكويت3,399,63717,818دينار كويتي
[عدل] المجلس الأعلى
هو السلطة العليا لمجلس التعاون، ويتكون من رؤساء الدول الأعضاء، ورئاسـته دورية حسب الترتيب الهجائي لأسماء الدول، ويجتمع في دورة عادية كل سـنة، ويعين الأمين العام ويجوز عقد دورات اسـتثنائية بناء على دعوة أي دولة عضو، وتأييد عضو آخر. وفي قمة أبوظبي لعام 1998، قرر المجلس الأعلى عقد لقاء تشاوري فيما بين القمتين السابقة واللاحقة. ويعتبر انعقاد المجلس صحيحا إذا حضر ثلثا الاعضاء الذين يتمتع كل منهـم بصوت واحـد، وتصدر قـراراتـه في المسـائل الموضـوعيـة بإجماع الدول الأعضاء الحاضرة المشـتركة في التصويت، .
[عدل] هيئة تسوية المنازعات
تتبع المجلس الأعلى هيئة تسوية المنازعات التي يشكلها المجلس الأعلى في كل حالة حسب طبيعة الخلاف النظام الأساسي.
[عدل] المجلس الوزاري
يتكون المجلس الوزاري من وزراء خارجية الدول الاعضاء أو من ينوب عنهم من الوزراء، وتكون رئاسته للدولة التي تولت رئاسة الدورة العادية الأخيرة للمجلس الأعلى، ويعقد المجلس اجتماعاته مرة كل ثلاثة أشهر ويجوز له عقد دورات استثنائية بناء على دعوة أي من الأعضـاء وتأييد عضـو آخر، ويعتبر انعقاده صحيحاً إذا حضر ثلثا الدول الأعضاء. وتشمل اختصاصات المجلس الوزاري، من بين أمور أخرى، اقتراح السياسات ووضع التوصيات الهادفة لتطوير التعاون بين الدول الاعضاء، والعمل على تشجيع وتنسيق الأنشطة القائمة بين الدول الاعضاء في مختلف المجالات، وتحال القرارات المتخـذة في هـذا الشـأن إلى المجلـس الـوزاري الـذي يرفع منهـا بتوصية إلى المجلـس الاعلـى مايتطلب موافقته. كما يضطلع المجلس بمهمة التهيئة لاجتماعات المجلس الأعلى واعداد جدول أعمالـه. وتماثل اجـراءات التصويت في المجلـس الـوزاري نظيرتهـا في المجلــس الأعلى النظام الأساسي.
[عدل] الأمانة العامة
تتلخص اختصاصات الأمانة العامة في إعداد الدراسة الخاصة بالتعاون والتنسيق والخطط والبرامج المتكاملة للعمل المشترك، وإعداد تقارير دورية عن أعمال المجلس، ومتابعة تنفيذ القرارات، وإعداد التقارير والدراسات التي يطلبها المجلس الأعلى أو المجلس الوزاري، والتحضير للاجتماعات وإعداد جدول أعمال المجلس الوزاري ومشروعات القرارات، وغير ذلك من المهام.
يتالف الجهاز الإداري للأمانة العامة من:
أمين عام يعينه المجلس الأعلى لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد مرة واحدة.
خمسة أمناء مساعدين للشوؤن السياسية والاقتصادية والعسكرية والأمنية والإنسان والبيئة، ورئيس بعثة مجلس التعاون لدول الخليج العربية في بروكسل، ويعينهم المجلس الوزاري بترشيح من الأمين العام لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد.
مدراء عامو قطاعات الأمانة العامة وبقية الموظفين، ويتم تعيينهم من قبل الأمين العام.
يتمثل التنظيم الإداري للأمانة العامة في عدد من القطاعات المتخصصة والمساندة هي الشؤون السياسية، والشؤون الاقتصادية والشؤون العسكرية، الشؤون الأمنية، وشؤون الإنسان والبيئة، والشؤون القانونية، والشؤون المالية والإدارية، ومكتب براءات الاختراع، ومركز المعلومات. يضاف إلى ذلك ممثلية مجلس التعاون لدى الإتحاد الأوروبي في بروكسل، والمكتب الفني للاتصالات بمملكة البحرين، ومكتب الهيئة الاستشارية بسلطنة عمان.
[عدل] الاتحاد الجمركي
يعتبر توحيد الأنظمة والإجراءات الجمركية في دول المجلس من أهم الأسس التي تعمل إدارات الجمارك بالدول الأعضاء على إنجازها، والتي من بينها، إيجاد نظام "قانون" موحد للجمارك لدول مجلس التعاون يوحد الإجراءات الجمركية في جميع إدارات الجمارك بدول المجلس ويساهم في تعزيز التعاون في مجال الجمارك بين الدول الأعضاء، وقد بدأ العمل لتحقيق هذا الهدف منذ عام 1992م، وعقدت اللجنة الفنية المكلفة بهذه المهمة من قبل مدراء عامي الجمارك سبعة عشر اجتماعاً لهذا الغرض انتهت بالاتفاق على النظام "القانون" المشار إليه.
وحرصاً على أن يكون هذا النظام "القانون" غير متعارضِ وأحكام الاتفاقيات الدولية ذات الصلة بعمل الجمارك ومنسجماً معها، فقد قامت الأمانة العامة بإرسال نسخ مترجمة للغة الإنجليزية منه لكل من منظمة التجارة العالمية (WTO) ومنظمة الجمارك العالمية (WCO)لإبداء ما لهما من ملاحظات عليه، وتلقت الأمانة العامة ملاحظات من كلتا المنظمتين تم عرضها على اللجنة الفنية المكلفة بمناقشته واتخذت الإجراء المناسب حيالها.
وقد أُقر النظام "القانون" الموحد للجمارك بدول المجلس في الدورة العشرين للمجلس الأعلى التي عقدت بالرياض خلال الفترة من 27 – 29 نوفمبر 1999، على أن يطبق بشكل استرشاديِ لمدة عام من تاريخ إقراره من المجلس الأعلى، وأن تتم مراجعته وفـق ما يـرد للأمانـة العامة من ملاحظات حوله من الدول الأعضاء تمهيداً للعمل به بشكل إلزامي في جميع إدارات الجمارك في الدول الأعضاء في نهاية عام 2017م.
وكان قرار المجلس الأعلى في دورته الحادية والعشرين المشار إليه بتمديد فترة العمل بهذا النظام "القانون" في جميع إدارات الجمارك بدول المجلس بشكل استرشادي حتى بداية عام 2017 خطوة اتاحت لإدارات الجمارك واللجان الفنية المتخصصة بدول المجلس استكمال جميع الجوانب التي من شأنها توفير العوامل التي تؤدي للتطبيق السليم لهذا النظام "القانون"، وتحقيق الغرض الذي أعد من أجله بتوحيد وتسهيل الإجراءات الجمركية في الدول الأعضاء بما يوفر دعماً للتبادل التجاري فيما بينها، ومع بقية دول العالم، ووضع الأسس المتينة للعمل بالاتحاد الجمركي لدول المجلس.
[عدل] المنظمات والهيئات الخليجية
مكتب التربية العربي لدول الخليج
منظمة الخليج للاستشارات الصناعية
هيئة التقبيس
مكتب وزراء الصحة بدول المجلس
مجلس وزاء العمل والشؤن الاجتماعية
[عدل] لجان المجلس
اللجنة الوزارية للبريد والاتصالات وتقنية المعلومات
لجنة التعاون الكهربائي
لجنة المعلومات الإسكانية
التعليم في دول المجلس
لجنة التعاون العلمي والتقني
لجنة تبادل المعلومات الكهربائية والمائية
أجهزة الزكاة بدول المجلس
دواوين المراقبة والمحاسبة
لجنة المعلومات الاسكانيه
[عدل] الجوائز
جائزة مجلس التعاون لدول الخليج العربي للبحوث الأمنية
جائزة مجلس التعاون للبحوث المتميزة
جائزة مجلس التعاون لأفضل الأعمال البيئية
[عدل] الأمناء العامين للمجلس
البلدالأمين العاممنإلى
عبد الله يعقوب بشارة26 مايو1981أبريل1993
فاهم بن سلطان القاسميأبريل1993أبريل1996جميل إبراهيم الحجيلانأبريل199631 مارس2017
عبد الرحمن بن حمد العطية1 أبريل201731 مارس2017عبد اللطيف بن راشد الزياني1 أبريل2017
[عدل] انظر أيضا
مجلس التعاون العربي
[عدل] مصادر
↑ أب سكان مجلس التعاون يزيد بأكثر من 1.7 مليون في عامين، موقع زاوية (5 سبتمبر 2022). (إنجليزي)
^ بالعربي مع محمد جاسم الصقر، قناة العربية
[عدل] وصلات خارجية
موقع المجلس على الإنترنت
مجلس التعاون الخليجي – قوانين وتشريعات الدول الاعضاء
هيئة المحاسبة والمراجعة لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربي
[<a href="http://javascript
:collapseTable(0);” target=”_blank” rel=”nofollow”>
أظهر]
مجلس التعاون لدول الخليج العربيةالإمارات العربية المتحدة · مملكة البحرين · المملكة العربية السعودية · سلطنة عمان · دولة قطر · دولة الكويت
[<a href="http://javascript
:collapseTable(1);” target=”_blank” rel=”nofollow”>
أخف]
القومية العربيةالأسسالإسلام · الوطن العربي · الأمة العربية · الوحدة العربية · اللغة العربية
المؤسسونعبد الرحمن الكواكبي · ساطع الحصري · قسطنطين زريق · محمد عزة دروزة · زكي الأرسوزي · ميشيل عفلق · عزيز علي المصري
أحداثالمؤتمر العربي الأول · شهداء السادس من أيار · المؤتمر السوري العام · الجمهورية العربية المتحدة · الاتحاد العربي · اتحاد الجمهوريات العربية · المشروع النهضوي العربي · الثورات العربية
منظمات رسميةجامعة الدول العربية · مجلس التعاون لدول الخليج العربية · اتحاد المغرب العربي · مجلس التعاون العربي · البرلمان العربي
أحزابحزب البعث العربي الاشتراكي · الحزب العربي الديمقراطي الناصري · التجمع القومي العربي · الاتحاد الديمقراطي الوحدوي
حركات شعبيةالمؤتمر القومي العربي · حركة الناصريين المستقلين · حركة القوميين العرب · منظمة الشباب القومي العربي · التنظيم الوحدوي الشعبي الناصري · الوحدويون الناصريون بتونس · التنظيم الشعبي الناصري في لبنان
زعماءالشريف حسين بن علي · جمال عبد الناصر · شكري القوتلي · أمين الحافظ · أحمد بن بلة · عبد السلام عارف · إبراهيم الحمدي · أحمد حسن البكر · هواري بومدين · ياسر عرفات · حافظ الأسد · صدام حسين
مفكرون معاصرونأحمد الشقيري · خير الدين حسيب · فاضل الربيعي · فهمي هويدي · عزمي بشارة · عبد الوهاب المسيري · طارق البشري · سعدون حمادي · معن بشور · عبد العزيز الدوري · محمد عمارة · ناجي علوش · برهان غليون · فيصل جلول · محمد المسفر · جمال الأتاسي · عبد الستار قاسم · عصمت سيف الدولة · محمد عابد الجابري · عزيز السيد جاسم
شخصيات عامةعلي فخرو · عبد الحميد مهري · حمدين صباحي · خالد السفياني · ضياء الدين داوود · حمدي قنديل · عبد الحليم قنديل · كمال شاتيلا · مصطفى سعد · جورج حبش · بشارة مرهج · بسام الشكعة · علاء الدين الأعرجي · فيصل الصانع · أحمد الخطيب · خالد الرواس · حسن نافعة
م
ماعندي